各區(qū)、縣(市)建設局,市質(zhì)安監(jiān)總站,各施工、監(jiān)理單位:
近期,我市部分建筑工程出現(xiàn)采用無行業(yè)規(guī)范、規(guī)程和地方標準的簡易版“承插型盤扣式”模板支撐體系,甚至個別工程項目現(xiàn)場采用老舊鋼管加工作為模板支撐體系主要受力桿件,給工程安全生產(chǎn)工作帶來嚴重隱患。為嚴格規(guī)范模板支撐體系安全管理工作,現(xiàn)就有關要求通知如下:
一、切實加強模板支撐體系構(gòu)配件的質(zhì)量管理。各施工、監(jiān)理單位要嚴格按照目前現(xiàn)行的國家、行業(yè)規(guī)范、規(guī)程及地方工程標準明確的模板支撐體系,進一步強化對構(gòu)配件進場的檢查和驗收工作。嚴禁施工現(xiàn)場利用老舊鋼管加工作為模板支撐體系主要受力桿件的情況。要切實加強對進場模板支撐體系構(gòu)配件的日常使用管理工作,施工現(xiàn)場必須建立構(gòu)配件使用管理臺帳,詳細記錄構(gòu)配件的來源、數(shù)量、使用次數(shù)、使用部位和質(zhì)量檢驗等情況;同時做好對進場模板支撐體系構(gòu)配件的抽樣檢測以及材料進場報驗等工作,防止未經(jīng)檢測或檢測不合格的構(gòu)配件在施工中使用。
二、切實強化模板支撐體系的安全管理。各施工、監(jiān)理單位要做好模板支撐體系的專項施工方案、安全技術交底以及檢查、驗收等各項管理工作。
1、施工單位應優(yōu)先選用技術成熟、標準明確的模板支撐體系。對搭設高度8m及以上;搭設跨度18m及以上;施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m及以上規(guī)模的混凝土模板支撐體系嚴禁使用鋼管扣件式腳手架。當采用國家及行業(yè)標準規(guī)范尚未明確的支撐體系時,該支撐體系必須具有經(jīng)備案的工程建設企業(yè)標準,施工方案必須經(jīng)專家論證通過后,方能組織實施。
2、專項施工方案應由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。專項方案應包含下列內(nèi)容:編制依據(jù)、工程概況、設計計算、施工工序、施工工藝、安全措施、勞動力組織、使用的設備、器具與材料、應急預案以及相關圖紙等。施工單位技術負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)應加強對專項方案的審批把關,凡內(nèi)容空洞,套用痕跡明顯,嚴重缺乏針對性和可操作性的,不得審批通過。
3、模板支撐體系搭設前,項目技術負責人應當根據(jù)專項施工方案和有關規(guī)范、標準的要求,對現(xiàn)場管理人員、操作班組長和作業(yè)人員進行安全技術交底,安全技術交底的內(nèi)容應包括:模板支撐體系搭設構(gòu)造參數(shù)、搭拆工藝方法、工序、安全作業(yè)要點和檢查驗收要求等。安全技術交底后應填寫安全技術交底記錄表并履行簽字手續(xù),其中項目技術負責人負責填寫安全技術方面交底內(nèi)容,項目專職安全管理員負責填寫日常安全常識、安全規(guī)章制度等方面教育內(nèi)容。
4、模板支撐體系投入使用前,施工單位項目部應組織分項驗收和綜合驗收。對超過一定規(guī)模的模板支撐體系的工程,施工單位管理部門應當參加驗收。驗收的內(nèi)容及數(shù)量要求應符合所采用的模板支撐體系的規(guī)范、規(guī)程及地方工程建設標準的規(guī)定。驗收后應簽署意見,并加蓋驗收組織單位公章。
三、嚴格查處支撐體系管理的違法違規(guī)行為。各級建設行政主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要進一步加強模板支撐系統(tǒng)專項施工方案論證和安裝、驗收等工作的監(jiān)督檢查,強化對進場模板支撐體系構(gòu)配件質(zhì)量的監(jiān)督管理,督促工程參建各方落實安全生產(chǎn)責任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責令限期整改,對問題嚴重影響工程安全生產(chǎn)的要停工整改,對整改不力的責任單位和責任人要依法嚴肅處理,采用行政處罰和信用扣分等方式堅決查處違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。
杭州市城鄉(xiāng)建設委員會
2017年6月9日